Організація роботи закладів дошкільної освіти

в умовах воєнного стану

Створення безпечних і комфортних умов перебування дітей в закладах дошкільної освіти є ключовим завданням роботи колективів дитячих садочків. Аби допомогти адміністраціям та педагогічним працівникам підготуватися до нового навчального року та спрямувати освітній процес на збереження та відновлення  фізичного, психічного та духовного здоров’я вихованців, ми зробили огляд деяких нормативних документів, які регламентують функціонування ЗДО.

Нормативна база

Діяльність закладів дошкільної освіти в умовах воєнного стану регулюються низкою нормативних документів, зокрема, Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», листом ДСНС України від 14.06.2022 № 03-1870/162-2 «Про організацію укриття працівників та дітей у закладах освіти» та листами МОН: 

• від 06.03.2022 № 1/3370-22  «Про оплату праці працівників закладів освіти під час призупинення навчання»; 

• від 15.03.2022 № 1/3454-22 «Про перенесення атестації педагогічних працівників у 2022 році»; 

• від 17.03.2022 №1/3475-22  «Про зарахування до закладів дошкільної освіти дітей із числа внутрішньо переміщених осіб»; 

• від 29.03.2022 № 1/3737-22 «Про забезпечення психологічного супроводу учасників освітнього процесу в умовах воєнного стану в Україні»;

• від 02.04.2022 №1/3845-22 «Про рекомендації для працівників ЗДО на період дії воєнного стану в Україні»;

• від 15.06.2022 № 1/6435-22 «Щодо забезпечення освіти осіб з особливими освітніми потребами»;

• від 22.06.2022 №1/6894-22 «Про методичні рекомендації щодо організації освітнього процесу в закладах дошкільної освіти в літній період»; 

• від 22.06.2022 № 1/6887-22 «Щодо збереження мережі закладів дошкільної освіти та захисту прав їх працівників»;

• від 27.07.2022 № 1/8504-22 «Про окремі питання діяльності закладів дошкільної освіти у 2022/2023 навчальному році».

Рішення про відновлення діяльності та режим роботи ЗДО ухвалюють місцеві органи влади та військові адміністрації. Вони призначають комісії з обстеження закладів освіти щодо готовності до організації освітнього процесу, які мають перевірити: 

• заклади освіти та прилеглі території на наявність вибухонебезпечних предметів;

• готовність систем оповіщення, зокрема, доступності оповіщення для дітей з порушеннями зору та слуху (за потреби);

• наявність планів евакуації та обладнаного укриття для всіх учасників освітнього процесу (із запасами води та їжі, спальних місць, засобами захисту, аптечкою тощо). Облаштування внутрішнього простору приміщень укриттів має бути комфортним, містити все необхідне обладнання для організації освітнього процесу. Також бажано облаштувати в укриттях різні ігрові осередки (куточок творчості, читання, тощо).

Під час підготовки до нового навчального року у закладах освіти потрібно провести тренування з учасниками освітнього процесу щодо опрацювання алгоритму дій у разі оголошення сигналу повітряної тривоги або іншої надзвичайної ситуації та серію тематичних занять щодо збереження життя та здоров’я й надання домедичної допомоги.

Організаційні аспекти діяльності ЗДО

Для забезпечення безпечних умов перебування учасників освітнього процесу у закладі освіти керівникам дитячих садків рекомендовано провести такі заходи:

• передбачити по два вихователі на кожну зміну та по два помічника вихователя на одну групу; 

• зменшити кількість дітей до 10 у групах для дітей раннього віку,  до 15 – для дітей дошкільного віку; 

• запровадити різний режим роботи ЗДО (від 2 до 12 годин);

• передбачити різні форми організації освітнього процесу: очна, змішана, дистанційна (педагогічна підтримка сімей), зокрема і для тих дітей, які тимчасово знаходяться поза межами нашої країни.

В освітньому процесі доцільно використовувати технічні засоби навчання, дидактичні, настільно-друковані ігри, різні види театрів, шашки, шахи, залучати дітей до малювання та поробок з паперу, природного матеріалу тощо.

Особливу увагу варто зосередити на педагогічній діяльності тих груп, до яких зараховано дітей зі статусом внутрішньо переміщених осіб. Адже ці вихованці потребують окремого психолого-педагогічного супроводу у процесі адаптації до нових умов, тож педагогічним працівникам потрібно:

• спостерігати за такими дітьми; 

• враховувати в освітній роботі інформацію щодо їхнього психічного стану; 

• впроваджувати види діяльності, які сприятимуть емоційній підтримці дітей та налагодженню комунікації з ними;

використовувати індивідуальний підхід у роботі з вихованцями; 

• залучати їх до колективної творчої діяльності.

Організація освітнього середовища

Освітнє середовище має бути не лише безпечним, а й інформативним, цікавим, змістовним, стимулювати когнітивний, емоційно-ціннісний та діяльнісно-поведінковий розвиток дітей. Сучасний універсальний дизайн має бути орієнтованим на особистісний розвиток дитини задля реалізації її індивідуальної освітньої траєкторії та включати: 

зонування групового простору на гамірні та тихі зони, облаштування в ньому осередків за інтересами. У вікових групах має бути достатньо простору для організації різних видів діяльності та вільної гри;

візуальне оформлення простору, пов’язане зі світлинами дітей, їхніми мистецькими роботами, матеріалами, що відповідають тематиці дня/тижня, індивідуальним інтересам тощо. Практичну значущість мають розробки педагогів щодо облаштування ««Стіни, що говорять», локації «Диво-рученята», де представлені роботи дітей за темами: «Коло друзів», «Родина» тощо.

Організація дистанційної форми здобуття освіти вихованців

У процесі організації освітньої діяльності в дистанційному форматі керівники ЗДО мають:

• організувати навчання та надавати методичну підтримку педагогічним працівникам щодо дистанційної роботи з дітьми;

• забезпечити педагогів необхідним обладнанням та доступом до інтернету;

• організувати психолого-педагогічну підтримку та супровід усіх учасників освітнього процесу. Педагогічний колектив має  заздалегідь спланувати змістовий контент роботи, що відвертатиме увагу дітей від хвилювань, страхів та сприятиме зниженню тривожності;

• контролювати систематичність організації освітнього процесу з дітьми раннього та дошкільного віку. 

Рекомендовано проводити дистанційне навчання у таких режимах: 

• синхронному (у формі онлайн-заняття). Такі заняття, у разі згоди батьків, з дітьми молодшого та середнього дошкільного віку мають тривати не більше 10 хвилин, старшого дошкільного віку — 15 хвилин. Під час заняття слід обов'язково звертати увагу на налаштування веб-камери - вона має бути встановлена на рівні очей або трохи вище, щоб діти бачили очі педагога; 

• асинхронному  (запис відео заняття та передача його батькам для самостійного опрацювання дітьми). Під час зйомки варто прагнути до створення коротких і дидактично продуманих відеороликів, дозовано використовувати переходи та анімацію. 

Організація роботи з дітьми з особливими освітніми потребами

В умовах воєнного стану важливим напрямом роботи ЗДО є продовження здобуття дошкільної освіти дітьми з особливими освітніми потребами, максимальне збереження кадрового потенціалу педагогічних працівників, які забезпечують їхнє навчання, створення безпечного освітнього середовища та надання якісних психолого-педагогічних послуг. 

Відповідно до Порядку організації інклюзивного навчання в закладах дошкільної освіти керівник закладу освіти утворює інклюзивну групу та організовує інклюзивне навчання на підставі:

• заяви одного з законних представників дитини з ООП;

• висновку про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини, наданого інклюзивно-ресурсним центром, який містить інформацію про рівень підтримки дитини (якщо у висновку не має цих даних, інклюзивна група на створюється, а дитина зараховується у групу з урахуванням рекомендацій команди психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами (за участю фахівців ІРЦ)).

Також під час дії воєнного стану для створення інклюзивної групи додатково подається довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (за наявності). 

Якщо висновок ІРЦ, який було видано до введення воєнного стану в Україні, втрачено, то законні представники дитини з ООП можуть:

• отримати копію висновку на порталі АС «ІРЦ» або у відповідному мобільному додатку;

• звернутися до ІРЦ за місцем тимчасового проживання дитини та отримати копію висновку або провести первинну (повторну) комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку особи.

У період воєнного стану  гранична кількість дітей з ООП в інклюзивних групах не застосовується (тобто в інклюзивній групі може бути більше трьох дітей з ООП).

Аби дізнатися про алгоритм визначення категорій (типологій) освітніх труднощів у дітей з особливими освітніми потребами раннього й дошкільного віку та порядок забезпечення їх підтримки в закладі дошкільної освіти слід опрацювати лист МОН від 08.06.2022 № 4/1196-22, який містить: 

• інструмент оцінки розвитку сфер дитини раннього віку (соціальної, емоційної, сенсорної, мовленнєвої, когнітивної та рухової (фізичної);

• перелік можливих особливостей розвитку дітей з особливими освітніми потребами та наявних освітніх труднощів у дітей дошкільного віку, які можуть бути їм притаманні; 

• методичний інструментарій вимірювання ступеня їх прояву, визначення бар’єрів, особливих освітніх потреб і стратегії подальшої підтримки.

Організація ефективної взаємодії з учасниками освітнього процесу

Ключовою передумовою налагодження ефективного та дієвого освітнього процесу є партнерська взаємодія між батьками та педагогічним колективом. Аби організувати ефективну взаємодію всіх учасників освітнього процесу можна використовувати різноманітні онлайн сервіси та ресурси, зокрема:

• сайт закладу освіти. Для якісного функціонування слід постійно оновлювати й поповнювати інформаційне наповнення сайту, розмістити на ньому завдання і рекомендації для батьків щодо роботи з дітьми, створити віртуальну бібліотеку з добіркою освітніх ресурсів; 

• оптимальні канали комунікації для здійснення кожного конкретного завдання, проведення індивідуальних консультації з фахівцями (відеоконференція, форум, чат, блог, електронна пошта, анкетування, соціальні мережі тощо); 

• месенджери (Viber, Telegram, WhatsApp) для оперативного спілкування з батьками;

• електронні платформи Zoom, Google Meet, Google Classroom, Microsoft Teams тощо.

Організація харчування

У закладі дошкільної освіти дозволяється перебування дітей без організації харчування упродовж терміну до чотирьох годин. При цьому, потрібно забезпечити кількаденний запас продуктів тривалого зберігання та подбати про запас продуктів для дітей з особливими дієтичними потребами.

Рекомендований перелік: свіжі фрукти; сушені фрукти, ягоди; хлібці; борошняні кулінарні вироби, печиво з вмістом цукрів не більше 5 грамів на 100 грамів печива; пастеризовані соки; пастеризоване молоко; молоко безлактозне або рослинні напої; батончики: білкові, злакові, фруктові; чай.

Поради щодо організації харчування: 

• не використовуйте продукти, у якості яких сумніваєтеся (за відсутності електропостачання продукти, що зберігаються за низьких температур у холодильнику, можуть стати небезпечними); 

• зберігайте їжу в закритих контейнерах; 

• тримайте в чистоті посуд для приготування та споживання їжі; 

• не споживайте їжу, яка була забруднена, а також ту, що перебувала за кімнатної температури протягом двох годин або більше, має незвичний запах, колір або текстуру; 

• використовуйте кип’ячену або бутильовану питну воду.

Оплата праці працівників

Під час воєнного стану працівники можуть виконувати професійні обов'язки, пов’язані з освітнім процесом:

• у штатному режимі (заробітна плата має виплачуватись за тарифікацією в повному обсязі); 

• за межами робочого приміщення, адміністративної будівлі (дистанційно) з використанням інформаційно-комунікаційних технологій. У таких випадках оплата праці здійснюється в повному обсязі відповідно до законодавства. Якщо відсутні організаційні або технічні умови, необхідні для виконання роботи, оголошується простій щодо окремих працівників (у тому числі непедагогічних та тих, які працюють за сумісництвом), за якими зберігається середній заробіток.

Попри жорсткі воєнні дії на території нашої держави дитячі садочки готуються до зустрічі вихованців у новому навчальному році й прикладають всі зусилля для створення безпечного середовища та вдосконалення освітнього процесу незалежно від форми здобуття освіти. Вони міцно тримають свій маленький, але такий важливий для нашого майбутнього, освітянський фронт! 

Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211                                                                                  «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF

Наказ Міністерства освіти і науки України від 12 березня 2020 року №392

«Про забезпечення виконання профілактичних і протиепідемічних заходів»

 http://ru.osvita.ua/legislation/other/71600/

Наказ Міністерства освіти і науки України від 16 березня 2020 року №406

«Про організаційні заходи для запобігання поширенню коронавірусу COVID-19»

https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-organizacijni-zahodi-dlya-zapobigannya-poshirennyu-koronavirusu- s-ovid-19

Лист Міністерства освіти і науки України від 23 квітня 2020 року №1/9-219

«Щодо організації роботи закладів дошкільної освіти під час карантину»

  https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-organizaciyi-roboti-zakladiv-doshkilnoyi-osviti-pid-chas-karantinu

Лист-роз’яснення Міністерства освіти і науки України

https://mon.gov.ua/storage/app/media/news/%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8/2020/03/11/1_9-154.pdf

Лист Міністерства освіти і науки України від 27 березня 2020 року №1/9-179

«Щодо проведення атестації педагогічних працівників у 2020 році в умовах карантину»

 https://ru.osvita.ua/legislation/Ser_osv/72189/

Наказ №85 від 26.03.2020 «Про внесення змін до наказу від 12.03.2020 №73 «Про припинення освітнього процесу у закладах освіти міста»

https://static.klasnaocinka.com.ua/uploads/editor/1458/91444/sitepage_130/files/nakaz_85.pdf

ВИКОНКОМ  КРИВОРІЗЬКОЇ  МІСЬКОЇ  РАДИ

ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ

Н  А  К  А  З

Про внесення змін до наказу від 17.03.2020 №77 «Про посилення обмежувальних заходів щодо попередження розповсюдження коронавірусу COVID-19»

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами), наказу Міністерства освіти і науки України від 16.03.2020 №406 «Про організаційні заходи для запобігання поширенню коронавірусу COVID-19, листа Міністерства освіти і науки України від 13.03.2020 №1/9-161 «Щодо оплати праці працівників закладів освіти під час призупинення навчання через карантин», рішень позачергових засідань обласних та міських комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій з 11.03. по 16.03.2020, розпорядження міського голови від 12.03.2020 №67-р «Про запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 на території м. Кривого Рогу»,

НАКАЗУЮ:

1.      Викласти в новій редакції наступні пункти наказу департаменту освіти і науки від 17.03.2020 №77 «Про посилення обмежувальних заходів щодо попередження розповсюдження коронавірусу COVID-19»:

1.1    запровадити гнучкий (дистанційний) режим роботи працівників закладів освіти відповідно до Методичних рекомендацій щодо встановлення гнучкого робочого режиму, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 04 жовтня 2006 року №359, з урахуванням рекомендацій Міністерства освіти і науки, викладених у листі від 13.03.2020 №1/9-161 «Щодо оплати праці працівників закладів освіти під час призупинення навчання через карантин»; провести інструктажі з охорони праці та безпеки життєдіяльності відповідно до вимог чинного законодавства з записами у журналах встановленого зразка;

1.2    забезпечити стале функціонування закладів, чергування адміністрації та технічного персоналу, тримаючи на контролі питання скорочення споживання енергетичних ресурсів у період карантину (електрична енергія, природний газ, водопостачання). При цьому, забезпечити припинення постачання теплової енергії та коригування графіків вивозу сміття з територій підпорядкованих закладів освіти.

2.      Оприлюднити даний наказ на сайті департаменту освіти і науки та
КЗ «Інноваційно-методичний центр» КМР у термін до 20.03.2020.

3.      Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Директор                                                                                                   Тетяна Кріпак

Наказ №77 від 17.03.2020 «Про посилення обмежувальних заходів щодо попередження розповсюдження коронавірусу COVID-19»

https://static.klasnaocinka.com.ua/uploads/editor/1458/91444/sitepage_130/files/nakaz_77.pdf

ВИКОНКОМ  КРИВОРІЗЬКОЇ  МІСЬКОЇ  РАДИ    ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ

Н  А  К  А  З

Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню в закладах освіти гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019 (COVID-19)

На виконання розпорядження Кабінетів Міністрів України від 03.02.2020 №93-р «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV», наказів Міністерства охорони здоров’я України від 24.01.2020 №185 «Про заходи щодо недопущення занесення і поширення на території України випадків захворювань спричинених новим коронавірусом, виявленим у місті Ухань (провінція Хубей, Китай)», від 25.02.2020 №552 «Про затвердження та впровадження стандартів медичної допомоги при коронавірусній хворобі 2019 (COVID-19)», розпорядження Криворізького міського голови від 27.02.2020 №53-р «Про заходи щодо запобігання занесенню та поширенню на території міста Кривого Рогу гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV», листа департаменту освіти і науки Дніпропетровської облдержадміністрації від 28.02.2020 №104; керуючись статями 6, 11 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», задля забезпечення оперативного реагування,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити План протиепідемічних заходів щодо запобігання занесенню і поширенню в закладах освіти гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019 (COVID-19), додається.

2. Начальникам відділів освіти виконкомів районних у місті рад, керівникам закладів освіти:
   1. забезпечити виконання Плану протиепідемічних заходів щодо запобігання занесенню і поширенню в закладах освіти гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019 (COVID-19);

постійно, поки не мине потреба

1.  надавати інформацію щодо можливої захворюваності працівників та здобувачів освіти на коронавірусну хворобу 2019 (COVID-19) до департаменту освіту і науки виконкому Криворізької міської ради.

Терміново

3. Координацію за виконанням даного наказу покласти на працівників департаменту освіти і науки виконкому міської ради: головного спеціаліста відділу вищої, професійно-технічної освіти, кадрового забезпечення та охорони праці Пухальську Т.В., начальника відділу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, виховної роботи та охорони дитинства Намінат Н.В., головних спеціалістів відділу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, виховної роботи та охорони дитинства Бородавку О.М., Мотижинець Г.М.

4. Відповідальність за виконанням даного наказу покласти на начальників відділів освіти виконкомів районних у місті рад, на підставі рішення виконкому Криворізької міської ради від 13.03.2019 №153 «Про затвердження переліків підприємств, закладів і установ комунальної власності міста, що перебувають в управлінні уповноважених органів: відділів, управлінь, інших виконавчих органів міської ради та виконкомів районних у місті рад» та керівників закладів освіти, як керівників суб’єктів освітнього господарювання.

5. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Директор                                                                            Тетяна Кріпак

Н  А  К  А  З  від 12.03.20 №45   Про припинення освітнього процесу у закладах освіти району

        НАКАЗ від 17.03.2020 №50 Про посилення заходів безпеки щодо запобігання поширеннюкоронавірусу COVID -19"

        сторінка 2

        сторінка 3